世界杯比赛押注官网登录|武义旅游扶贫 绘就“富民样本”

武义畲族山歌比赛更有成千上万游客“上山进村” 游客体验武义山村“打糍粑”民俗 影视剧组在小黄山拍电影 村民临时搭起的土货购物一条街前不久，国务院副总理汪洋做出请示，认同武义依赖旅游居多的产业前进山民“下山扶贫”的作法和成果，引起浙江全省对武义旅游贫困地区富民的探讨和探究。旅游贫困地区是党中央、国务院确认的新时期扶贫开发的重点工作之一，但因为其关联度低、涉及面大、周期较长，目前确实令人赞扬的案例并远比多。武义曾是浙江省贫困县之一，全县三分之一的人口长年生活在环境恶劣的贫困山区。转瞬十余年，武义依赖生态旅游前进山民“下山扶贫”究竟获得了怎样的成绩?明确策略是什么?群众的满意度如何?能给全国旅游贫困地区富民工作带给哪些救赎?看，那些下山农民的笑容与喜乐秋低气也宵，出游好时节。

武义牛头山，头顶蓝天白云，深爱青山绿水。一辆辆来自全国各地的旅游大巴车和自驾游车，沿着盘山公路蜿蜒而入，顿入写实的大大自然，一些游客匆忙用照相机定格美景，一辆载满了老年游客的车上，飘出了阵阵喧闹的演唱声：这里的山路十八弯，这里的水路九连环……面临将要转入景区的游客，牛头山景区的保安部经理鲍忠伟跟平时一样，身着保安穿著，手执调用机，一旁有序指挥官其他保安人员引领旅游大巴停放在，一旁脸上微笑地痛哭离自己最近车辆上的老年游客等候。单凭这些情景，人们很难想起，这个看上去训练有素的保安，曾是一个在牛头山土生土长的“放牛娃”。

20多年前，武义县积极开展“下山扶贫”工程，鲍忠伟家随着全村整体从牛头山迁往到山脚下，随后入城农民工。“寄居很差、不吃很差，钱还较少，过年都说什么回家。

”他这样形容当年打零工的情况。令其他没想起的是，8年前，武义县里要求把曾多次的“穷山恶水”牛头山研发成旅游景区，并且声明景区职工要以当地村民居多。景区月营业后，鲍忠伟决意回乡低收入，沦为景区的工作人员。

两年前，在家养猪、种板栗的爱人也被顺利任用为景区服务员。他说道能在家门口有个安定工作感觉十分做事，夫妻俩一年能有将近10万元收益，尽管如此，他实在比在城市花钱15万元还要舒适度。让他尤其失望的是，景区送给员工交纳了“都市白领”才有的五险一金。

年过六旬的周叶华也曾是牛头山上的村民，如今，他每天来回于牛头山景区的25栋由土坯房改建的民宿，负责管理打扫卫生，每月能获得2000多元工资。看见有人到访，他拿起手中的扫帚，爬满皱纹的脸上塞满了笑容。他说道这些房子是他们杨家村子的建筑，仍然废弃着，没想到，通过景区出租研发，变为颇受游客讨厌的特色民宿。他说道自己的儿媳妇也在景区下班，收益比在家为生好得多。

但对他而言，赚钱递保险都是次要的。“关键是人杨家了，总想要返回故土，每天跟美丽的山水做伴，实在高兴。”粗略统计资料，牛头山景区共计300多名员工，本地村民多达260名。

牛头山景区总经理郑世雄回应，由大量村民构成的服务团队，虽然没城市酒店、景区服务员形象时尚，但都十分质朴，景区运营近十年，未曾再次发生过游客遗留在景区的东西遗失的事件。“员工好，景区就不会更佳。”郑世雄说道，景区每月都在山上道观举行一次法事，他每次许的第一个心愿乃是：员工快乐快乐。

与鲍忠伟、周叶华等数百名因在旅游企业低收入寻找满足感有所不同的是，随着牛头山和十里荷花等景区的发展壮大，一些“下山扶贫”的村民和周边村原居民则依赖自主经营农家乐享用到发展旅游的红利。柳城镇新的荷村是一个享有400多人口的畲族村，居住于着许多从附近小黄山“下山扶贫”的人们，村支书舒伟雄就是其中之一。

他说道这几年看著县里把村附近的荷花田研发出了十里荷花景区，村民之后利用迁往后修筑的空新房开设农家乐，全村最迟200张床位，每户每年最少减免5万元。更加难得的是，为了提供支援家乡发展，独自经商的村民返乡投资研发了老村庄所在的小黄山。

如今，小黄山已发展成华东著名的影视摄制基地。舒伟雄说道：“每到荷花绽放的季节，四面八方的游客到十里荷花景区旅游，农副产品显得十分紧俏。

农民种的板栗原本两元钱一斤没人要。现在10元一斤，抢走着要。莲子以前每斤买20元，现在买到每斤80元。最近更加有游客出有高价出售当地村民栽种的宣莲，许多游客还不会纳农户拜托购买一些当地土特产带回家，这让周边农贸市场商户跟村里农家乐业主很煮，只要看见他们经常出现在市场，商户们总是笑脸相迎。

”“方方面面的变化很多，但仅次于的变化还是村民素质大大提高。”舒伟雄说道，许多城市来的游客，有的是医生，有的是教师，还有的是艺术家，他们进村后很讨厌跟村民交流，有的送给村民集中于授课。

他举例说道，以前村民在村中乱扔垃圾十分广泛，后来看见进村的上海游客都主动把垃圾扔到垃圾桶，之后回来仿效，构成了讲究卫生的习惯。记忆犹新的是，曾有一位苏州游客把价值十几万元的戒指落在房间，被村民主动归还，失而复得的苏州游客里斯给那位村民500元钱回应答谢，却被极力拒绝接受。这让那位苏州游客现场连称：“你们这样的地方，来100次也不嫌多。”穿越江下村村口的畲乡城墙，人们不会感受到浓烈的民族风情。

跟新荷村一样，这里坐落牛头山和十里荷花景区也是“下山扶贫”的移民村点，全村600多口人，大多数以前只有依赖种田生活，一些待不住的村民自由选择出外进餐馆、农民工。近年来，江下村周围的景区做生意更加好，再加已完成了旧村改建，乡村旅游发展星火由此熄灭。这两年来，全村开设出有23家民宿，床位约203张，户均减免6万元。

“以前恨借钱，现在恨房子无法建得更大些，好招待更加多客人。”经营民宿的村民潘进平说道，村里旅游火一起后，居然有两个独自经商多年的村民回乡开设民宿。“他们说道在外面进餐馆没日没夜过于艰辛，还是居家赚快乐。

”潘进平说道，这让他深感车祸，更为体会到做到一个“乡村旅游人”的幸福。听得，那些曾多次积贫的不得已与纠葛知道其史，深奥其今。

武义为什么不会有那么多“下山扶贫”的移民村?这些村庄曾多次面对怎样的贫穷或瓶颈?下山后何去何从才是最差的路径?地处钱塘江和瓯江上的武义归属于山区县，其南部山区13个乡镇曾被浙江省委、省政府确认为贫困地区，这部分地区即还包括了牛头山三个村和后来的新荷村、大溪口村、江下村等，面积占到全县一半，贫困人口约12.4万人，占到全县三分之一，其中8万人居住于在高山、深山和石山区，有4万人的生存环境尤其险恶，发展环境尤其艰苦。为此，武义县也曾被确认为“贫困县”。牛头山所在的西联乡旅游筹办主任汤军伟回应，景区没研发以前，村民不吃米都要人工从山外滚进来，而从村里到乡里更远要回头6个小时，遇上雨雪天气显然出不去。

面临穷山恶水和日益减少的生活成本，山民不能采行粗放式经营，靠垦林垦荒来不断扩大生产减少收益，这就造成大量植被毁坏，野生动物日益增加。特别是在是牛头山下田村、上田村一带，恰好是武义县雷暴中心，短时强降雨尤其多，洪水、泥石流等地质灾害常常再次发生，并且一年比一年相当严重，村民的人身和房屋常常在抵抗灾害中伤势损毁。“一些村民去外面农民工，回家后找到房子早已坍塌。

”汤军伟说道。“早已到了必需迁往的地步。”鲍忠伟说道，他们当时住在牛头山的下田村，生产生活几乎要“听天由命”，集体经济基本为零，人均收入仅有418元，比全县平均水平还较低将近300元，就算有政府送钱送来物的贫困地区，不能继续起着减轻起到，山上百姓生活无法显然转变。

正在此时，武义县传到消息，要通过“下山扶贫”工程将贫困地区村庄统一迁往下山，集中移往于山下大自然、交通条件好的村庄，一些村庄搬县城郊。自小黄山“下山扶贫”的舒伟雄是这场移民行动的见证者和亲历者。他讲解说道，刚开始，身边很多村民对于“下山迁往”所持犹豫不决态度：不搬到吧，显然太穷了，几乎看到决心，就这么贫下去?后辈怎么办?搬到吧，一些安土重迁的中老年村民又实在舍弃后代的故土，是不是不悦?不会会毁坏祖辈风水?当然，更加多人担忧的是：下山后“是不是活腊?”、“是不是钱赚到?”舒伟雄指出，不管就是指民生角度还是全局角度，当时政府实行“下山扶贫”工程的决意是忠诚的。

为了让山民“主动搬到”，政府一方面彻底解决下山扶贫农户户籍、求学、土地、山林权属等先前问题，另一方面的组织典型户再行上山“现身说法”，的组织贫困山区农民下山参观下山扶贫村。同时，对于下山村民新建房屋、创业等不予政策扶植。经过20余年希望，武义县历届党委政府共计已完成415个村的异地迁往工作，下山人口总数占到全县总人口的六分之一。

但因为山下分出的田地不多，除去大部分经过政府培训后移往到第二产业的人，刚开始那几年，部分人仍然必须返山上种田，兼任而出外农民工来确保生活，下山后的生活环境虽然获得提高，但收益仍然单一，整体扶贫效应过于显著。为了让所有下山村民都“大位得寄居”、“丰得慢”，武义县委、县政府要求，索性借“下山扶贫”转录旅游资源，以旅游等生态产业研发增进脱贫致富，安居乐业，全县乡村旅游发展也由此启幕。

后来大家都有了决心，当年那些纠葛和担忧，只不过是多余的。解法，那些政府作为的精准与科学“捉旅游是本职，不捉旅游是渎职，捉很差旅游是不称职。”这是金华市委常委、武义县委书记钟关华的旅游发展观。武义县县长张新宇则指出，实行旅游贫困地区富民工程需要前进生态景区全域化，减缓城乡专责发展，是“绿色兴起”的战略自由选择。

产业贫困地区的头绪千千万，效果如何就看怎么腊。曾多次让山民长年陷入贫穷的山水，通过生态旅游研发，可以变为金山银山。似乎，武义县委、县政府充份意识到了这一点。2006年西联乡牛头山田坪等村整体下山扶贫后，武义县委、县政府启动牛头山旅游研发工程，通过招商引资引进浙江正点实业有限公司，建设牛头山国家森林公园。

目前总计投资5亿元，顺利创立国家4A级旅游景区。2014年招待游客91万人次，同比快速增长49%，今年1—8月构建旅游收益7037万元，同比快速增长39.8%。这两年，政府又扶植当地民企竣工十里荷花景区。

武义县旅委主任廖寿说明：“我们把景区视为旅游龙头，有了龙头，才有造就效应。”坐落于牛头山下的大溪口村是“下山扶贫”的村庄迁往地之一，如今这里白墙黛瓦，村道干净，但下山初期的扶贫步伐较快，村经济正处于“温吞水”状态。2011年，武义县委、县政府派队到大溪口村积极开展了为期7天的蹲点调研，调研组明确提出，大溪口村不应相结合于牛头山景区发展乡村旅游。

然而，许多农民当时对乡村旅游还没概念，没人敢先行尝试。最后，在调研组劝告下，大溪口村村支书朱遗荣迈开了第一步，游客在他家包吃包住，每人每天消费不多达100元，做生意最差时一个季度却能赚到两三万元，利润多达许多在外面做到小生意的村民。截至目前，大溪口村早已有将近20家农家乐，被选为全县“十大最美乡村”。

今年，村里发展旅游的热情看涨，按照武义县旅委和乡镇的指导，他们正在启动村游客招待中心建设，同时在传统农家乐的基础上谋划特色民宿发展。朱遗荣感慨说道，如果没政府的各种引领、补贴和帮扶，村里旅游显然做不一起。廖寿明讲解，这些年，县里高度重视生态旅游贫困地区富民的功能。体制上，正式成立由武义县委书记和县长任组长的旅游发展领导小组，各乡镇、街道都正式成立旅游发展办公室。

武义县旅游部门构建“局”改为“委”，农办、国土、建设等部门分管领导担任旅委副主任。正式成立旅委辖下的乡村旅游管理中心，必要协商解决问题乡村旅游发展事务;政策上，实施《关于前进生态景区全域化发展的若干政策意见》，其中希望利用农村闲置房发展乡村旅游，对合格的农家乐客房按2000元/间重复使用给与改建补助金。对组团旅行社展开资金奖励，仅次于一次平均5万元。

对列为武义县重点培育的乡村旅游特色村，在旅游规划编成及旅游设施建设等方面不予重点反对，最低补助金约300万元。“通过一段时间的引领样板，农民滋味旅游贫困地区经商的甜头，参予的人更加多，但他们缺少招待服务技能，且以中老年为主，文化程度较低，培训可玩性大。

”廖寿说明，为了提升服务品质，武义县旅委创意培训方式，将以前“教室集中于培训”改为“现场培训”，邀上海、杭州等地旅行社计调和高校老师走出乡村旅游点，“手把手”指导农民。今年开始，他们把每年培训计划人数从800人减少到1000人。对于武义县旅委的培训，舒伟雄动容很深。

最初，他们村里很多村民指出招待服务是一件非常简单的事，不乐意参与培训，村委与镇政府商议后采行“误工补贴”的形式希望村民参与。培训时村民们才找到，大到消防演练、营销队伍培训，小到端盘子、腰被子、服务员手指甲的遮荫等，全部经常出现在了培训课堂。于是，村民开始争相主动向老师求教自学。酒香也害怕巷子深。

为了让更加多游客“上山进村”，武义县旅委大力协助乡村旅游点积极开展营销，如的组织客源市场旅行社老总进村实地考察，因地制宜地为主要乡村旅游点策划腊八节、山歌比赛、银发节等众多旅游节庆活动，挤满市场人气。同时协助完备乡村旅游点的旅游交通指示牌等设施建设，重点将精品农家乐、精品民宿、休闲娱乐农庄、采收果园、渡假庄园、家庭农场“六位一体”的业态串联一起，打造出乡村旅游精品线。最近，廖寿明通过微信朋友圈求救，为梁家山找寻高水平的民宿设计师。

今年以来，旅游特色民宿在武义山区“遍地开花”。里九畈村、硬朝村早已各班车十几幢民宿，价格从几百元到上千元平均，仍然有门庭若市之势;梁家山整村50多幢空闲民房被企业承包研发;董源坑村将黄泥房研发成精品民宿的合约早已签定……廖寿明指出，全县乡村旅游正处于从常态到异化的过程，即要打造出乡村旅游2.0版，前进传统农家乐居多的乡村旅游向精品民宿转型升级。

作为政府部门，必需考虑到如何为产业提高发展作好服务。为了打响“气养、水养、体养、食养、药养”五养旅游品牌，眼下，武义县正在筹划全新的旅游产业政策，将重点考虑到增大对乡村旅游特别是在是“下山扶贫”地区发展旅游的扶植。

同时计划充分发挥牛头山景区造就起到，对台山、小黄山、十里荷花等产于在“下山扶贫”地区的景区展开提高，著手研发森林道家、森林运动、莲食膳饲等深度休闲度假项目，打造出“畲乡风情小镇”，以期为农民带给更加多财富和喜乐。析，那些贫困地区经商的救赎与要诀从旅游扶贫开发发端，武义乡村旅游较慢发展，现有近20个特色乡村旅游村、农家乐184家、床位2566张，餐位大约1.87万个，有必要从业人员近9000人。今年1-8月，全县乡村旅游共计招待游客207.71万人次，同比快速增长41.62%。武义以生态和温泉为核心的旅游产业格局加快构成，沦为浙江旅游经济强县和旅游发展示范县。

“效益觉得，群众满意。”浙江大学人文旅游研究中心研究员傅建祥说道，近年来，各级政府皆充份认识到旅游产业的贫困地区富民功能。实践证明，武义通过旅游贫困地区富民的作法合乎“绿水青山就是金山银山”的旅游战略思想，是顺利的，有一点剖析和糅合。

傅建祥指出，武义旅游贫困地区侧重服务大局。“下山扶贫”当时是武义县委、县政府的战略性工程，关系到当地经济社会的身体健康发展。

世代生活在高山深山石山的贫穷农民向山下迁往后，正处于心理上和物质上的双重过渡期，生态旅游产业很快插手大局，为“下山扶贫”山民安居乐业获取确保，助推全县共同富裕目标的构建，既挽回了生态，又夺得了发展。这也解释，旅游产业是可以为大局做到贡献的优势产业。

武义旅游贫困地区侧重政策引领。无论是早已参予旅游创业的农民和乡村，还是想参予旅游创业的，抑或是对于乡村旅游的重点项目及的组织游客到武义旅游的旅行社，武义县皆设置了明细的奖励政策，这些政策“真为金白银”，既希望“做到产品”，又反对“买产品”，其力度在浙江省众多县(市区)中名列前茅，对于侧重实惠的农民和追赶经济利益的旅行社具备最重要的刺激作用。

武义旅游贫困地区侧重体制确保。作为浙江省旅游综合改革试点县，武义的旅游体制机制变革为旅游贫困地区富民工作的前进“保驾护航”。如“一把手”捉旅游，农办、国土、建设等主要涉旅部门分管领导担任旅委副主任，需要有效地汇聚部门力量。

专门正式成立乡村旅游管理中心及在乡镇正式成立旅游筹办，直接联系乡村旅游工作，保证旅游贫困地区方面的各种问题及时转入决策层的视野，从而尽早获得处置解决问题。傅建祥还指出，武义旅游贫困地区侧重合力兴业。武义县委、县政府充份认同旅游产业的市场经济规律，在扮演着好“引路人”的前提下，引进浙江正点实业有限公司等民间资本力量投资研发旅游业，让荒废的“绿水青山”变为造就一方脱贫致富的“金山银山”。

同时充分调动群众参予乡村旅游创业的积极性，让农民住在其中、腊在其中、丰在其中、乐在其中。多方合力，终因旅游贫困地区效益蒸蒸日上。

武义旅游贫困地区侧重专业帮扶。以往贫困地区标准只是符合贫困人口的基本存活市场需求，但武义旅游贫困地区坚决要增进发展。因此，他们汇聚专业力量，冷静十足、细致入微地协助景区培训营销和服务队伍，协助农家提升招待服务技能，协助乡村规划设计旅游景点，协助乡村旅游景区完备基础设施建设。这些专业帮扶，堪称乡村旅游发展的“催化剂”。

今年7月，国家发展改革委、国家旅游局、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、、国务院扶贫办牵头下文，要求实行乡村旅游富民工程，前进旅游贫困地区工作。经过多年累积，武义旅游贫困地区早已获得较好效益，足堪旅游贫困地区富民的“县域样本”。

在新的常态下，坚信武义旅游将有新理念、新的作为，在期望的田野上播撒新的种子，收成新的硕果。

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